1995年12月25日，这是淮北创城梦想启航的日子。这一天，市委市政府的决策者们，刚从在江苏省张家港市召开的全国精神文明建设现场会回来，被张家港"两个文明"协调发展的成就深深震撼。

大家进行了热烈的讨论：作为一座煤城，淮北自然条件先天不足，多年的煤炭开采使生态环境遭到严重破坏，且经济结构单一、总量不大，城市基础设施还很薄弱，如何探索创建文明城市的新路？如何满足人民对美好生活的向往呢？决策者们毅然决然地作出决定：把文明创建作为经济社会发展的助推器、为民惠民的总抓手，明确它的战略定位，持之以恒地抓紧抓好、抓出成效。

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